РИМ, ИТАЛИЯ / RankWire.AI / – Выбор торговой политики может определять скорость восстановления мировых продовольственных рынков после потрясений, говорится в ключевом докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), опубликованном в четверг. В докладе «Состояние рынков сельскохозяйственной продукции 2026» рассматриваются сбои, вызванные экстремальными погодными условиями, конфликтами, пандемиями, финансовым стрессом, ценами на энергоносители и технологическими событиями. В нем отмечается, что открытые, взаимосвязанные торговые сети могут способствовать перемещению продовольствия в регионы, испытывающие его нехватку. В докладе также предупреждается, что ограничительные меры могут распространять нестабильность за пределы границ.
Согласно данным ФАО, мировая торговля продовольствием и сельскохозяйственной продукцией с 2000 года выросла в пять раз, достигнув примерно 2 триллионов долларов. Сейчас все больше стран зависят от международных рынков в плане поставок, доходов и доступа к более широкому ассортименту продуктов питания. Эта интеграция повышает важность устойчивых торговых связей в случае сбоев в производстве или транспортировке. В докладе говорится, что рынки обычно адаптируются в течение нескольких месяцев, хотя рост цен на продовольствие может длиться гораздо дольше. Расширение торговли укрепило связь национальной продовольственной безопасности со стабильными трансграничными цепочками поставок.
ФАО установила, что экспортные ограничения со стороны крупных производителей могут привести к росту мировых цен и усугубить продовольственную нестабильность в странах-импортерах. Изменения в торговой политике объясняют около 45 процентов мирового роста цен на рис во время продовольственного кризиса 2007-2008 годов. На их долю также приходится около 30 процентов роста цен на пшеницу. Во время пандемии COVID-19 более частые и краткосрочные ограничения затронули 8 процентов мирового объема торговли калориями, по сравнению с 16 процентами в 2007-2008 годах. Скоординированные меры по ограничению экспорта снизили долю продовольствия, подверженного внезапным барьерам.
Диверсифицированные торговые связи укрепляют защиту рынка.
В отчете отмечается, что страны, закупающие продовольствие у более широкого круга поставщиков, как правило, лучше противостоят сбоям. Те, кто зависит от небольшого числа экспортеров, подвергаются большему риску, когда один из источников испытывает потрясения. Связи с крупными торговыми центрами могут смягчить последствия, поскольку эти экспортеры поддерживают связи со многими рынками. ФАО основывала этот анализ на ежемесячных данных о торговле по всем странам с 2007 по 2024 год. Диверсификация дает импортерам больше возможностей, когда погодные условия, конфликты или логистические проблемы нарушают установленные маршруты поставок.
После шока объемы экспорта по двусторонним торговым связям резко падают, но эффект обычно исчезает в течение шести месяцев. Цены могут вести себя по-разному. Внезапные повышения могут сохраняться и не всегда компенсируются соответствующими снижениями. Рынки пшеницы, как правило, возвращаются к нормальному состоянию быстрее, чем рынки риса. Перебои в поставках риса длятся дольше и вызывают более значительные колебания цен, поскольку меньшая доля мирового производства поступает в международную торговлю. Местные рынки также поглощают мировые изменения цен с разной скоростью, в зависимости от товара и характера перебоев.
Целевые резервы способствуют обеспечению продовольственной безопасности.
Продовольственные резервы являются еще одной частью планирования устойчивости, но их структура имеет значение, заявила ФАО. Крупные государственные буферные запасы, предназначенные для стабилизации внутренних цен, оказались дорогостоящими и финансово сложными для поддержания. В докладе поддерживается создание меньших по размеру чрезвычайных резервов, связанных с программами социальной защиты уязвимых домохозяйств. Такие системы могут решить проблему немедленной нехватки продовольствия, не создавая при этом такого же уровня искажения рынка. ФАО также подчеркивает, что резервы наиболее эффективны в сочетании с функционирующими торговыми каналами, целевой государственной поддержкой и политикой, которая сохраняет доступ к международным поставкам.
В докладе содержится призыв к укреплению международного сотрудничества, предсказуемости политических рамок и повышению доверия к многосторонней торговой системе. Генеральный директор ФАО Ку Донгюй заявил, что интегрированные торговые сети приносят пользу всем странам, в то время как фрагментация и неопределенность наносят наибольший ущерб беднейшим странам. Координация политики может ускорить адаптацию рынка и ограничить резкий рост цен на продовольствие, когда несколько стран одновременно сталкиваются с потрясениями. Выводы доклада ставят торговую политику в центр планирования продовольственной безопасности, поскольку мировые рынки сталкиваются с более частыми и интенсивными потрясениями. ФАО напрямую связывает эти меры с повышением устойчивости продовольственных рынков.
Статья «Торговая политика формирует устойчивость мировых продовольственных рынков» впервые появилась на сайте UK Dawn .